Diseño de instrumentos técnicos presupuestarios para la unificación de la técnica de Presupuesto por Proyecto, al proceso de Formulación presupuestaria de los Estados, Distritos y Municipios. Tomo I.

Impreso

TESIS -- Especialista, Especialista en Gerencia Pública

El objetivo de esta tesis de grado es proporcionar a la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), de manera oportuna, dos (02) instructivos de formulación presupuestaria para los estados, distritos y municipios, diseñados a partir de la metodología presupuestaria por proyecto, toda vez que, en la actualidad la referida Oficina Nacional aún no dispone de estos instructivos técnicos, situación que impide establecer criterios uniformes en el proceso de formulación presupuestaria de todos los órganos del sector público. En consecuencia, se pretende contribuir en la uniformidad del sistema presupuestario haciendo extensiva la técnica presupuestaria por proyecto, hasta los niveles de gobierno estadal, distrital y municipal. En este contexto, el trabajo especial de grado es titulado: “Diseño de Instrumentos Técnicos Presupuestarios para la Unificación de la Técnica de Presupuesto por Proyecto, al Proceso de Formulación Presupuestaria de los Estados, Distritos y Municipios”. Esta propuesta implicó establecer dos lineas de investigación claramente definidas e integradas a un solo marco teórico dado que, su estructura de desarrollo versan sobre el sistema presupuestario del sector público. Las líneas de investigación están determinadas de la siguiente manera: la primera, basada en el diseño de un (01) instructivo denominado de la manera siguiente: “Instructivo N°20: para la formulación presupuestaria de los estados, bajo la técnica de de presupuesto por proyecto”; la segunda línea contempla el diseño de un (01) instructivo denominado: “Instructivo N°21: para la formulación presupuestaria de los municipios, bajo la técnica de de presupuesto por proyecto”. Esta tesis fue realizada bajo la tutoría del Prof. Víctor Arrieche, y la autoría de las tesistas: Lic. Beatriz Leal y Lic. Charli C. Santeliz Montilla, ambas integrantes de la especialización en Gerencia Pública. El análisis del problema se identificó a través del Diagrama del Árbol de Problemas, se desarrolló bajo la modalidad de proyecto factible. La unidad de análisis fue la Dirección General del Área de Presupuestos Regionales, adscrita a la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE) y la muestra seleccionada estuvo conformada por un total de doce (12) funcionarios, de los cuales fueron seleccionados a nivel directivo tres (3) funcionarios y, a nivel operativo 9 funcionarios involucrados directamente en el proceso de diseño y elaboración de instructivos técnicos presupuestarios relacionados con el ámbito estadal, distrital y municipal. Las técnicas de recolección de datos que utilizaron durante la investigación fue la revisión bibliográfica y por internet, observación directa, estructura no estructurada o informal. Como instrumento de recolección de datos se utilizó el cuestionario, y los datos obtenidos se analizaron de forma cuantitativa y cualitativa; mediante el empleo de gráficos circulares, lo que permitió validar la información arrojada por la técnica de Diagrama del Árbol.